海南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會章程

第一章 總 則

    第一條 本協(xié)會名稱：海南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會（以下 簡稱“本協(xié)會”，英文名稱：Hainan  Tendering&Bidding Association；英文縮寫為：HTBA）

    第二條 本協(xié)會性質(zhì)：本協(xié)會是由我省從事招標(biāo)投標(biāo)活動的企事業(yè)單位、社會中介組織，進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)理論研究的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、專家學(xué)者，以及招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員，自愿組成的、非營利性的、地方性招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)組織，是經(jīng)海南省民政廳注冊登記、具有法人資格的全省性的社會團(tuán)體。

    第三條 本協(xié)會宗旨：本協(xié)會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚。堅持服務(wù)與自律管理相結(jié)合，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律。以為會員、行業(yè)和政府服務(wù)為根本，積極提供服務(wù)、反映訴求；受政府部門委托，協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，為培育統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，促進(jìn)我省招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展而努力。 

第四條 本協(xié)會堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，結(jié)合自身實際情況，設(shè)立支部委員會，將會員單位黨員組織起來，發(fā)揮黨支部的政治核心作用，同時積極開展黨的活動，為會員單位正常過黨組織活動提供必要條件。

第五條 本協(xié)會的業(yè)務(wù)工作接受海南省發(fā)展和改革委員會等業(yè)務(wù)相關(guān)的政府部門和中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會的指導(dǎo)，接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)海南省民政廳的監(jiān)督管理。

第六條 本協(xié)會的會址設(shè)在?？谑小?/span>

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第七條 本協(xié)會的主要業(yè)務(wù)范圍是：

（一）宣傳貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家相關(guān)法律、法規(guī)及方針政策，及時向政府主管部門反映會員單位和招標(biāo)投標(biāo)主體在招標(biāo)投標(biāo)實踐工作中遇到的重大問題、愿望和意見，并提出解決問題的措施建議；

（二）組織開展調(diào)查研究，掌握省內(nèi)外行業(yè)現(xiàn)狀和動態(tài)、相關(guān)信息，以及我省各級各部門、各企業(yè)的招投標(biāo)活動和管理情況，為政府制定有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)、政策措施，行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案等重大決策提供建議；

（三）建立行業(yè)自律機(jī)制，研究制定招標(biāo)投標(biāo)行規(guī)行約、職業(yè)道德準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)統(tǒng)計規(guī)則和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，并組織實施；

（四）接受政府有關(guān)部門委托，做好招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的備案及資格管理工作；

（五）接受政府有關(guān)部門委托，建立我省招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)等級制度，促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高；

（六）在政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)或指導(dǎo)下，組建協(xié)會評標(biāo)評審專家?guī)?，為招?biāo)投標(biāo)工作提供服務(wù)；

（七）接受中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會及政府有關(guān)部門和企、事業(yè)單位委托，協(xié)助組織有關(guān)項目的招標(biāo)活動，促進(jìn)我省招投標(biāo)工作規(guī)范化、普及化；

（八）為省內(nèi)各級各部門、各企事業(yè)單位提供工程、貨物和服務(wù)等各類招標(biāo)采購、投標(biāo)及相關(guān)工作的咨詢；

（九）收集、提供省內(nèi)外招標(biāo)投標(biāo)信息，編輯出版招標(biāo)投標(biāo)方面的刊物、教材、書籍、資料，建立相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，舉辦展覽和論壇等活動，為企事業(yè)單位提供招標(biāo)投標(biāo)活動信息服務(wù)；

（十）組織開展多種形式的招標(biāo)采購、投標(biāo)業(yè)務(wù)、管理知識的培訓(xùn)活動，提高從業(yè)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；

（十一）定期組織招標(biāo)采購、投標(biāo)業(yè)務(wù)及行業(yè)管理的經(jīng)驗交流活動，宣傳、表彰全省招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)秀單位和先進(jìn)工作者；

（十二）充分發(fā)揮協(xié)會的中介橋梁作用，密切政府綜合管理部門與進(jìn)行招投標(biāo)活動的企業(yè)、行業(yè)以及其他單位之間的聯(lián)系，加強(qiáng)對全省招投標(biāo)活動的指導(dǎo)服務(wù)和政策引導(dǎo)，幫助各類招投標(biāo)活動主體學(xué)習(xí)掌握有關(guān)政策法規(guī)，指導(dǎo)招投標(biāo)代理企業(yè)和專業(yè)人員依法經(jīng)營，弘揚招投標(biāo)活動的優(yōu)良道德準(zhǔn)則，協(xié)助會員企業(yè)向政府相關(guān)部門反映發(fā)展中遇到的困難和問題；

（十三）維護(hù)會員合法權(quán)益，協(xié)助政府部門調(diào)查處理有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的投訴舉報，協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)活動中出現(xiàn)的矛盾和糾紛；

（十四）加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織的聯(lián)系，組織、開展招標(biāo)投標(biāo)對外交流與合作；

    （十五）提供招標(biāo)投標(biāo)采購咨詢服務(wù)；

（十六）法律、法規(guī)規(guī)定或業(yè)務(wù)主管部門委托的其他事項。

第三章 會 員

第八條 本協(xié)會的會員包括單位會員和個人會員。

   （一）單位會員。依法設(shè)立的下列單位，可以申請為本會單位會員：

1、從事招標(biāo)采購、投標(biāo)活動的企事業(yè)單位；

2、各類招標(biāo)采購、專業(yè)代理機(jī)構(gòu)；

3、與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的學(xué)會、研究會、協(xié)會和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)或團(tuán)體。

    單位會員設(shè)會員代表一名，單位會員代表應(yīng)當(dāng)是會員法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。單位會員更換會員代表，須向本協(xié)會書面報告，經(jīng)理事會確認(rèn)后，繼任會員代表該會員在本協(xié)會的職務(wù)。單位會員發(fā)生合并、分立、終止等情形時，應(yīng)報本協(xié)會理事會備案，其會員資格相應(yīng)變更或終止。

（二）個人會員。招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域有造詣的專家學(xué)者及招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員。

第九條 申請加入本協(xié)會必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)本協(xié)會章程；

（二）自愿參加本協(xié)會；

（三）在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域內(nèi)具有一定造詣或者影響。

    第十條 會員入會的程序是：

    （一）提交入會申請；

    （二）經(jīng)常務(wù)理事會或理事會討論通過，并頒發(fā)會員證。

第十一條 會員享有下列權(quán)利：

    （一）本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

    （二）參加本協(xié)會活動；

    （三）獲得本協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

    （四）對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

    （五）自愿入會、自由退會；

    （六）法律、法規(guī)和本協(xié)會章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第十二條 會員履行下列義務(wù)：

    （一）執(zhí)行本協(xié)會決議；

    （二）維護(hù)本協(xié)會合法權(quán)益；

    （三）執(zhí)行本協(xié)會會員自律規(guī)定；

    （四）完成本協(xié)會交辦的工作；

    （五）按規(guī)定交納會費；

    （六）向本協(xié)會反映情況，提供有關(guān)資料；

    （七）遵守本協(xié)會章程和各項規(guī)章制度；

    （八）服從本協(xié)會的監(jiān)督與管理，接受本協(xié)會的檢查與協(xié)調(diào)；

    （九）積極參加本協(xié)會組織的活動；

    （十）會員大會決議規(guī)定的其他義務(wù)。

     第十三條 會員退會應(yīng)書面通知本會，并交回會員證。

會員不按規(guī)定交納會費或不參加本協(xié)會活動的，視為自動退會，并取消會員資格。同時退會單位所屬人員在協(xié)會擔(dān)任的相關(guān)職務(wù)自動撤銷。

第十四條 會員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)常務(wù)理事會或理事會表決通過，予以除名。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

    第十五條 本協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（三）審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；

（四）決定合并、分立和終止事宜；

（五）決定其他重大事宜。

第十六條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。但第十五條第一項和第四項規(guī)定的事宜需由到會會員代表2/3以上表決通過方能生效。

第十七條 會員代表大會每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年。

第十八條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。

第十九條 理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事；

（三）決定顧問等榮、名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立和人選；  

（四）籌備召開會員代表大會；

（五）向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況；

（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)；

（七）決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（八）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會各機(jī)構(gòu)開展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）決定其他重大事項。

第二十條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。

    第二十一條 理事會至少每年召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十二條 本會設(shè)常務(wù)理事會，常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第十九條（一、三、五、六、七、八、九）內(nèi)的職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。（常務(wù)理事人數(shù)不超過理事會的1/3）。

第二十三條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十四條 常務(wù)理事會至少半年召開一次會議，情況特殊的也可以采用通訊形式召開。

第二十五條 本協(xié)會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在工程建設(shè)或招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域有較深造詣或者較大影響，或者對于組織管理有較深素養(yǎng)；

（三）身體健康，能堅持正常工作；會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過七十周歲。

（四）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

（五）具有完全民事行為能力。

    第二十六條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長每屆任期五年。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。

    第二十七條 本協(xié)會秘書長是本協(xié)會的法定代表人，代表本會簽署有關(guān)重要文件，不兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。

第二十八條  本協(xié)會會長因為特殊情況不在時，可以授權(quán)或者委托副會長或者秘書長行使會長職權(quán)。

第二十九條 本協(xié)會會長向會員大會負(fù)責(zé)并行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會和常務(wù)理事會；

（二）檢查會員代表大會、理事會和常務(wù)理事會決議的落實情況；

（三）提名副會長、秘書長人選，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過決定；

（四）處理本協(xié)會其他重大事宜。

第三十條 本協(xié)會秘書處為協(xié)會的辦事機(jī)構(gòu)，秘書長負(fù)責(zé)處理協(xié)會日常工作。本協(xié)會秘書長行使下列職權(quán)：

    （一）主持辦事機(jī)構(gòu)的日常工作，組織落實本協(xié)會的年度工作計劃，擬訂、策劃本協(xié)會各類活動方案、工作計劃；

    （二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實體機(jī)構(gòu)開展工作；

    （三）提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)會長同意交理事會決定；

    （四）本協(xié)會根據(jù)工作需要可以設(shè)立若干專業(yè)委員會，專業(yè)委員會設(shè)主任委員一人，副主任委員和委員若干，本章程明確規(guī)定之外的人員均實行聘任制，由秘書長提名，本會會長同意，并由本會理事會作統(tǒng)一聘請；

（五）處理其他日常事務(wù)。

    第三十一條  本協(xié)會秘書處研究決定重大事項，可請本協(xié)會有關(guān)業(yè)務(wù)顧問參加。

第三十二條 協(xié)會設(shè)立監(jiān)事會，監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，監(jiān)事2名，監(jiān)事長由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。

第三十三條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

(1)由會員大會選舉產(chǎn)生；

(2)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。

第三十四條 本會的會長、秘書長、理事和財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。

第三十五條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（一）列席理事會或常務(wù)理事會，對理事會或常務(wù)理事會決議事項提出質(zhì)詢或建議；

（二）對理事會或常務(wù)理事會執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)和本會章程或者會員大會決議的負(fù)責(zé)人、理事提出依程序罷免的建議；

（三）檢查本會的財務(wù)報告，向會員大會報告監(jiān)事會的工作。

（四）監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會成員遵守法律和章程的情況，糾正損害協(xié)會利益的行為；

（五）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項。

第三十六條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會章程，忠實履行職責(zé)。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

     第三十七條 本協(xié)會經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；

  （五）利息；

  （六）其他合法收入。

    第三十八條 本協(xié)會按照國家和海南省有關(guān)規(guī)定收取會員會費。

    第三十九條 本協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

第四十條 本協(xié)會建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

    第四十一條 本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員或委托具備專業(yè)資格的財務(wù)公司的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

     第四十二條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。

     第四十三條 本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受省社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)海南省民政廳組織的財務(wù)審計。

第四十四條 本協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第四十五條 本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家以及海南省對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程的修改程序

第四十六條 本協(xié)會章程的修改須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第四十七條 本協(xié)會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內(nèi)，經(jīng)海南省民政廳核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

    第四十八條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷，由理事會提出終止動議。

第四十九條 本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過，并報海南省社會組織管理局審查同意。

第五十條 本協(xié)會終止前，須在海南省社會組織管理局有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

    第五十一條 本協(xié)會經(jīng)省社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)海南省民政廳辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第五十二條 本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)海南省民政廳的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章 附則

第五十三條 本章程經(jīng)2022年11月23日海南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會會員代表大會表決通過。

第五十四條 本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會理事會。

第五十五條 本章程自海南省民政廳核準(zhǔn)之日起生效。